能源管理体系就是从体系的全过程出发，遵循系统管理原理，通过实施一套完整的标准、规范，在组织内建立起一个完整有效的、形成文件的能源管理体系，注重建立和实施过程的控制，使组织的活动、过程及其要素不断优化，通过例行节能监测、能源审计、能效对标、内部审核、组织能耗计量与测试、组织能量平衡统计、管理评审、自我评价、节能技改、节能考核等措施，不断提高能源管理体系持续改进的有效性，实现能源管理方针和承诺并达到预期的能源消耗或使用目标。 其体系标准是坚持全过程控制，降低能源消耗、提高能源利用效率。
运用PDCA循环，通过在组织内各层次应用PDCA概念进行能源因素识别、目标指标和管理方案制定，以及运行控制、检查和管理评审等活动，终实现保持和持续改进能源管理的过程能力。充分结合能源管理的特点，将能源管理的特点充分体系在能源管理体系的各项具体要求中，努力与现行的能源管理方法。充分借鉴现有的管理体系标准，在标准架构、相关表述和要求方面与国际通行的管理模式相协调。